Envases y Alegaciones Ambientales: Quién es responsable de Qué

Se considera Fabricante a quien coloca la Marca

La aclaración más relevante para quienes desarrollan un producto bajo su propia marca se refiere a la figura del fabricante. Entre las calificaciones que el instrumento asocia a esta figura figuran el fabricante jurídico — es decir, quien comercializa el envase con su propio nombre o marca — y el titular de una marca blanca, que vende bajo su propia marca productos fabricados por terceros. A estos se suma quien decide las especificaciones técnicas, los materiales o las características relevantes del envase.

Lo que más sorprende es que no hace falta haber diseñado nada. Las preguntas frecuentes de la Comisión Europea, actualizadas en agosto, aclaran que incluso quien elige un embalaje estándar de un catálogo, sin modificar su forma ni su proceso de producción, es considerado fabricante si lo encarga con su propio nombre o marca. Lo que determina la condición de fabricante es la marca, no el diseño. El Ministerio señala el extremo opuesto: una caja estándar neutra en la que solo figure la etiqueta de envío no convierte en fabricante a quien la utiliza.

Quien produce o envasa por cuenta de la marca desempeña una función diferente: el artículo 16 del reglamento le exige que ponga a disposición del fabricante la información y la documentación sobre materiales, componentes y conformidad necesarias para redactar la Declaración de Conformidad de la UE.

Para un propietario de marca que trabaja en el ámbito de las marcas blancas, la consecuencia es directa: la Declaración de conformidad de la UE y la documentación técnica son responsabilidad suya. El socio fabricante no le sustituye, sino que hace posible todo ello.

La herramienta también sugiere dónde establecer esta distribución de responsabilidades: en el contrato con el fabricante o el subcontratista, determinando quién elabora los documentos, quién actualiza los datos y quién se hace responsable de las modificaciones. Se trata de un aspecto que, en la actualidad, muchos acuerdos de suministro no contemplan.

Una aclaración para las empresas más pequeñas: el reglamento no prevé exenciones generales para las microempresas, pero, en casos concretos, las obligaciones del fabricante pueden recaer sobre el proveedor del embalaje. El Ministerio recomienda que se analice cada caso concreto, y este análisis debe realizarse antes de dar por sentada una u otra solución.

Se trata de la misma distribución que describimos en julio, tal y como se desprende del reglamento. Ahora existe una indicación institucional que lo confirma. Para quienes, como nosotros, fabricamos por cuenta de terceros, la tarea sigue siendo la misma de siempre, con una responsabilidad adicional en materia de claridad: facilitar especificaciones, datos técnicos y pruebas sobre los materiales, de modo que el cliente pueda elaborar su propia declaración basándose en ellos.

A partir del 27 de septiembre, deberá demostrarse las Alegaciones Ambientales

Se aplican las modificaciones al Código del Consumidor introducidas por el Decreto Legislativo 30/2026. Las afirmaciones medioambientales genéricas no demostradas, las etiquetas de sostenibilidad que no se basen en un sistema de certificación reconocido o en una disposición pública, y la neutralidad climática basada únicamente en la compensación se consideran prácticas comerciales desleales. La AGCM se encarga de velar por el cumplimiento de estas normas.

Un detalle que conviene tener en cuenta: por «afirmación medioambiental», la normativa entiende cualquier mensaje, no solo las palabras. También se incluyen las imágenes, los símbolos, los logotipos y los nombres de productos que sugieran una ventaja medioambiental. Por lo tanto, la verificación no se limita al texto de la etiqueta: abarca el diseño gráfico del envase, la página web, las fichas de producto y los materiales comerciales.

En cuanto a la etiqueta, hasta el año 2028, cada País decide por sí mismo

Además, existe un tercer aspecto, distinto de las declaraciones: la información obligatoria sobre la gestión de los envases. La etiqueta armonizada europea prevista por el PPWR no entrará en vigor hasta el 12 de agosto de 2028. Hasta entonces, seguirán vigentes las normas nacionales, y quienes exporten deberán cumplir las de cada país de destino: en Francia, el logotipo Triman con las instrucciones de clasificación; en España, los requisitos del Real Decreto 1055/2022, actualizados mediante una nota interpretativa de marzo.

Entre julio y agosto, CONAI ha actualizado sus notas informativas sobre Francia y España, así como sobre la marca Punto Verde: el Consorcio Nacional de Envases no posee la licencia de uso de la misma, por lo que una empresa italiana solo puede colocarla si ella misma o el importador tienen un contrato con el sistema Punto Verde del país de destino. Se trata de un tema que merece un análisis en profundidad por sí mismo, sobre todo en lo que respecta a los formatos pequeños, y volveremos sobre él.

Qué debe Comprobar ahora

Tres comprobaciones, por orden de urgencia.

• Las Declaraciones, antes del sábado 26 de septiembre de 2026.
  Un inventario de todas las declaraciones medioambientales visibles para el consumidor, tanto en el envase como fuera de él: para cada una de ellas, la prueba que la respalda.
• El Papel de cada uno, para cada Producto.
  Quién es el fabricante, quién es el proveedor y quién comercializa el producto en el mercado italiano: tanto en la documentación como en los contratos.
• Las Pruebas a lo largo de la Cadena de Suministro.
  Las declaraciones de conformidad de los materiales en contacto con los alimentos y la documentación técnica necesaria para la Declaración de Conformidad de la UE: quién las proporciona, a quién y con qué actualización.

Ninguno de estos controles se lleva a cabo en una fase posterior, sobre el producto acabado. Se establece en la fase de desarrollo, cuando el formato y el material aún están por decidir.

Si está desarrollando un producto y desea definir desde el principio el formato, los materiales y la documentación, póngase en contacto con nosotros.