Emballages et Allégations Ecologiques: Qui est responsable de Quoi?

Le Fabricant est celui qui appose la Marque

La précision la plus importante pour ceux qui développent un produit sous leur propre marque concerne la notion de fabricant. Parmi les qualifications que le texte attribue à cette figure figurent le fabricant juridique, c’est-à-dire celui qui met l’emballage sur le marché sous son propre nom ou sa propre marque, et le titulaire d’une marque de distributeur, qui vend sous sa propre marque des produits fabriqués par des tiers. À ceux-ci s’ajoute toute personne qui définit les spécifications techniques, les matériaux ou les caractéristiques essentielles de l’emballage.

Ce qui surprend le plus, c’est qu’il n’est pas nécessaire d’avoir conçu quoi que ce soit. La FAQ de la Commission européenne, mise à jour en août, précise que même celui qui choisit un emballage standard dans un catalogue, sans en modifier la forme ni le processus de fabrication, est considéré comme un fabricant s’il le fait réaliser sous son propre nom ou sa propre marque. C’est la marque qui fait la différence, et non le design. Le ministère en indique la limite inverse: une boîte standard neutre sur laquelle figure uniquement l’étiquette d’expédition ne fait pas de celui qui l’utilise un fabricant.

Le fabricant ou le conditionneur agissant pour le compte de la marque joue un rôle différent: l’article 16 du règlement lui impose de mettre à la disposition du fabricant les informations et les documents relatifs aux matériaux, aux composants et à la conformité nécessaires à l’établissement de la déclaration de conformité UE.

Pour un Propriétaire de Marque travaillant dans le secteur des Marque Privée, la conséquence est claire: la déclaration de conformité UE et la documentation technique relèvent de sa responsabilité. Le partenaire de production ne le remplace pas, il rend cela possible.

Cet outil indique également où définir cette répartition: dans le contrat conclu avec le fabricant ou le sous-traitant, en précisant qui prépare les documents, qui met à jour les données et qui est responsable des modifications. Il s’agit d’une disposition que de nombreux contrats d’approvisionnement ne prévoient pas aujourd’hui.

Une précision à l’intention des plus petites entreprises: le règlement ne prévoit pas d’exemptions générales pour les micro-entreprises, mais dans certains cas spécifiques, les obligations du fabricant peuvent incomber au fournisseur de l’emballage. Le ministère recommande d’examiner chaque cas particulier, et cet examen doit être effectué avant de considérer l’une ou l’autre solution comme acquise.

Il s’agit de la même répartition que celle que nous avions décrite en juillet, telle qu’elle ressort du règlement. Il existe désormais une indication institutionnelle qui la confirme. Pour ceux qui fabriquent pour le compte de tiers, comme nous, la tâche reste la même qu’auparavant, avec une responsabilité supplémentaire en matière de clarté: fournir des spécifications, des données techniques et des justificatifs sur les matériaux afin que le client puisse établir sa propre déclaration sur cette base.

À compter du 27 septembre, l’Allégation Environnementale devra être prouvée

Les modifications apportées au Code de la consommation par le décret législatif n° 30/2026 s’appliquent. Les allégations environnementales génériques non prouvées, les labels de durabilité ne reposant pas sur un système de certification reconnu ou sur une mesure publique, ainsi que la neutralité climatique fondée uniquement sur la compensation constituent désormais des pratiques commerciales déloyales. L’AGCM est chargée de veiller au respect de ces dispositions.

Un détail qu’il convient de garder à l’esprit: par «allégation environnementale», la norme entend tout message, et pas seulement les mots. Cela inclut également les images, les symboles, les logos et les noms de produits qui suggèrent un avantage environnemental. La vérification ne se limite donc pas au texte figurant sur l’étiquette: elle porte également sur le graphisme de l’emballage, le site Internet, les fiches produits et les supports commerciaux.

En ce qui concerne l’étiquette, chaque Pays décide jusqu’en 2028

Il existe ensuite un troisième volet, distinct des allégations: les informations obligatoires relatives au tri des emballages. L’étiquette européenne harmonisée prévue par le PPWR n’entrera en vigueur qu’à partir du 12 août 2028. D’ici là, les règles nationales restent en vigueur, et les exportateurs doivent se conformer à celles de chaque pays de destination: en France, le logo Triman accompagné des consignes de tri; en Espagne, les exigences du décret royal 1055/2022, mises à jour par une note interprétative publiée en mars.

Entre juillet et août, le CONAI a mis à jour ses notes d’information concernant la France et l’Espagne, ainsi que le logo «Point Vert»: le Consortium National des Emballages ne détient pas la licence d’utilisation de ce logo; par conséquent, une entreprise italienne ne peut l’apposer que si elle-même ou l’importateur a conclu un contrat avec le système «Point Vert» du Pays de destination. Il s’agit d’un sujet qui mérite un approfondissement à part entière, notamment en ce qui concerne les petits formats, et nous y reviendrons.

Ce qu’il faut vérifier dès maintenant

Trois vérifications, par ordre d’urgence.

• Les Allégations, avant le samedi 26 septembre 2026.
  Un inventaire de toutes les allégations environnementales visibles par le consommateur, sur l’emballage et à l’extérieur: pour chacune d’entre elles, la preuve qui l’étaye.
• Le Rôle de chacun, pour chaque Produit.
  Qui est le fabricant, qui est le fournisseur, qui commercialise le produit sur le marché italien: sur les documents et dans les contrats.
• Les Preuves, tout au long de la Chaîne d’Approvisionnement.
  Les déclarations de conformité des matériaux en contact avec les denrées alimentaires et la documentation technique nécessaire à la déclaration de conformité UE: qui les fournit, à qui, et à quelle date de mise à jour.

Aucun de ces contrôles ne se fait en aval, sur le produit fini. Tout se décide dès la phase de développement, lorsque le format et les matériaux sont encore à définir.

Si vous développez un produit et que vous souhaitez définir dès le départ le format, les matériaux et la documentation, n’hésitez pas à nous en faire part.